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地官司徒
惟王建国．辨方正位．体国经野．设官分职．以为民极．乃立地官司徒．使帅其属而掌
邦教．以佐王安扰邦国．教官之属．
大司徒卿一人．
小司徒中大夫二人．
乡师下大夫四人．上士八人．中士十有六人．旅下士三十有二人．府六人．史十有二
人．胥十有二人．徒百有二十人．乡老二乡则公一人．
乡大夫每乡．卿一人．
州长每州．中大夫一人．
党正每党．下大夫一人．
族师每族．上士一人．
闾胥每闾．中士一人．
比长五家．下士一人．
封人中士四人．下士八人．府二人．史四人．胥六人．徒六十人．鼓人中士六人．府二
人．史二人．徒二十人．
舞师下士二人．胥四人．舞徒四十人．
牧人下士六人．府一人．史二人．徒六十人．
牛人中士二人．下士四人．府二人．史四人．胥二十人．徒二百人．
充人下士二人．史二人．胥四人．徒四十人．
载师上士二人．中士四人．府二人．史四人．胥六人．徒六十人．
闾师中士二人．史二人．徒二十人．
县师上士二人．中士四人．府二人．史四人．胥八人．徒八十人．
遗人中士二人．下士四人．府二人．史四人．胥四人．徒四十人．
均人中士二人．下士四人．府二人．史四人．胥四人．徒四十人．
师氏中大夫一人．上士二人．府二人．史二人．胥十有二人．徒百有二十人．
保氏下大夫一人．中士二人．府二人．史二人．胥六人．徒六十人．
司谏中士二人．史二人．徒二十人．
司救中士二人．史二人．徒二十人．
调人下士二人．史二人．徒十人．
媒氏下士二人．史二人．徒十人．
司市下大夫二人．上士四人．中士八人．下士十有六人．府四人．史八人．胥十有二
人．徒百有二十人．
质人中士二人．下士四人．府二人．史四人．胥二人．徒二十人．
廛人中士二人．下士四人．府二人．史四人．胥二人．徒二十人．
胥师二十肆则一人．皆二史．
贾师二十肆则一人．皆二史．
司虣十肆则一人．
司稽五肆则一人．
胥二肆则一人．
肆长每肆则一人．
泉府上士四人．中士八人．下士十有六人．府四人．史八人．贾八人．徒八十人．
司门下大夫二人．上士四人．中士八人．下士十有六人．府二人．史四人．胥四人．徒
四十人．每门下士二人．府一人．史二人．徒四人．
司关上士二人．中士四人．府二人．史四人．胥八人．徒八十人．每关下士二人．府一
人．史二人．徒四人．
掌节上士二人．中士四人．府二人．史四人．胥二人．徒二十人．
遂人中大夫二人．
遂师下大夫四人．上士八人．中士十有六人．旅下士三十有二人．府四人．史十有二
人．胥十有二人．徒百有二十人．
遂大夫每遂．中大夫一人．
县正每县．下大夫一人．
鄙师每鄙．上士一人．
酇长每酇．中士一人．
里宰每里．下士一人．
邻长五家则一人．
旅师中士四人．下士八人．府二人．史四人．胥八人．徒八十人．
稍人下士四人．史二人．徒十有二人．
委人中士二人．下士四人．府二人．史四人．徒四十人．
土均上士二人．中士四人．下士八人．府二人．史四人．胥四人．徒四十人．
草人下士四人．史二人．徒十有二人．
稻人上士二人．中士四人．下士八人．府二人．史四人．胥十人．徒百人．
土训中士二人．下士四人．史二人．徒八人．
诵训中士二人．下士四人．史二人．徒八人．
山虞每大山．中士四人．下士八人．府二人．史四人．胥八人．徒八十人．中山．下士
六人．史二人．胥六人．徒六十人．小山．下士二人．史一人．徒二十人．
林衡每大林麓．下士十有二人．史四人．胥十有二人．徒百有二十人．中林麓．如中山
之虞．小林麓．如小山之虞．
川衡每大川．下士十有二人．史四人．胥十有二人．徒百有二十人．中川下士六人．史
二人．胥六人．徒六十人．小川下士二人．史一人．徒二十人．
泽虞每大泽大薮．中士四人．下士八人．府二人．史四人．胥八人．徒八十人．中泽中
薮．如中川之衡．小泽小薮．如小川之衡．
迹人中士四人．下士八人．史二人．徒四十人．
廾人中士二人．下士四人．府二人．史二人．胥四人．徒四十人．
角人下士二人．府一人．徒八人．
羽人下士二人．府一人．徒八人．
掌葛下士二人．府一人．史一人．胥二人．徒二十人．
掌染草下士二人．府一人．史二人．徒八人．
掌炭下士二人．史二人．徒二十人．
掌荼下士二人．府一人．史一人．徒二十人．
掌蜃下士二人．府一人．史一人．徒八人．
囿人中士四人．下士八人．府二人．胥八人．徒八十人．
场人每场下士二人．府一人．史一人．徒二十人．
廪人下大夫二人．上士四人．中士八人．下士十有六人．府八人．史十有六人．胥三十
人．徒三百人．
舍人上士二人．中士四人．府二人．史四人．胥四人．徒四十人．
仓人中士四人．下士八人．府二人．史四人．胥四人．徒四十人．
司禄中士四人．下士八人．府二人．史四人．徒四十人．
司稼下士八人．史四人．徒四十人．
舂人奄二人．女舂抌二人．奚五人．
饎人奄二人．女饎八人．奚四十人．
槁人奄八人．女槁每奄二人．奚五人．
大司徒之职．掌建邦之土地之图．与其人民之数．以佐王安扰邦国．以天下土地之
图．周知九州之地域广轮之数．辨其山．林．川．泽．丘．陵．坟．衍．原．隰．之名
物．而辨其邦国都鄙之数．制其畿疆而沟封之．设其社稷之壝而树之田主．各以其野之所宜
木．遂以名其社与其野．以土会之法．辨五地之物生．一曰山林．其动物宜毛物．其植物宜
早物．其民毛而方．二曰川泽．其动物宜鳞物．其植物宜膏物．其民黑而津．三曰丘陵．其
动物宜羽物．其植物宜核物．其民专而长．四曰坟衍．其动物宜介物．其植物宜荚物．其民
皙而瘠．五曰原隰．其动物宜臝物．其植物宜丛物．其民丰肉而庳．因此五物者民之常．而
施十有二教焉．一曰以祀礼教敬．则民不苟．二曰以阳礼教让．则民不争．三曰以阴礼教
亲．则民不怨．四曰以乐礼教和．则民不乖．五曰以仪辨等．则民不越．六曰以俗教安．则
民不偷．七曰以刑教中．则民不虣．八曰以誓教恤．则民不怠．九曰以度教节．则民知
足．十曰以世事教能．则民不失职．十有一曰以贤制爵．则民慎德．十有二曰以庸制禄．则
民兴功．以土宜之法．辨十有二土之名物．以相民宅．而知其利害．以阜人民．以蕃鸟
兽．以毓草木．以任土事．辨十有二壤之物．而知其种．以教稼穑树蓺．以土均之法．辨五
物九等．制天下之地征．以作民职．以令地贡．以敛财赋．以均齐天下之政．以土圭之法测
土深．正日景以求地中．日南则景短．多暑．日北则景长．多寒．日东则景夕．多风．日西
则景朝．多阴．日至之景．尺有五寸．谓之地中．天地之所合也．四时之所交也．风雨之所
会也．阴阳之所和也．然则百物阜安．乃建王国焉．制其畿方千里．而封树之．凡建邦
国．以土圭土其地而制其域．诸公之地．封疆方五百里．其食者半．诸侯之地．封疆方四百
里．其食者参之一．诸伯之地．封疆方三百里．其食者参之一．诸子之地．封疆方二百
里．其食者四之一．诸男之地．封疆方百里．其食者四之一．凡造都鄙．制其地域．而封沟
之．以其室数制之．不易之地．家百亩．一易之地．家二百亩．再易之地．家三百亩．乃分
地职．奠地守．制地贡．而颁职事．焉以为地法．而待政令．以荒政十有二．聚万民．一曰
散利．二曰薄征．三曰缓刑．四曰弛力．五曰舍禁．六曰去几．七曰眚礼．八曰杀哀．九曰
蕃乐．十曰多昏．十有一曰索鬼神．十有二曰除盗贼．以保息六．养万民．一曰慈幼．二曰
养老．三曰振穷．四曰恤贫．五曰宽疾．六曰安富．以本俗六．安万民．一曰媺宫室．二曰
族坟墓．三曰联兄弟．四曰联师儒．五曰联朋友．六曰同衣服．正月之吉始和．布教于邦国
都鄙．乃县教象之法于象魏．使万民观教象．挟日而敛之．乃施教法于邦国都鄙．使之各以
教其所治民．令五家为比．使之相保．五比为闾．使之相受．四闾为族．使之相葬．五族为
党．使之相救．五党为州．使之相赒．五州为乡．使之相宾．颁职事十有二于邦国都鄙．使
以登万民．一曰稼穑．二曰树蓺．三曰作材．四曰阜蕃．五曰饬材．六曰通财．七曰化
材．八曰敛材．九曰生材．十曰学艺．十有一曰世事．十有二曰服事．以乡三物教万民．而
宾兴之．一曰六德．知．仁．圣．义．忠．和．二曰六行．孝．友．睦．姻．任．恤．三曰
六艺．礼．乐．射．御．书．数．以乡八刑纠万民．一曰不孝之刑．二曰不睦之刑．三曰不
姻之刑．四曰不弟之刑．五曰不任之刑．六曰不恤之刑．七曰造言之刑．八曰乱民之刑．以
五礼防万民之伪．而教之中．以六乐防万民之情．而教之和．凡万民之不服教．而有狱讼
者．与有地治者．听而断之．其附于刑者归于士．祀五帝．奉牛牲．羞其肆．享先王亦如
之．大宾客．令野修道委积．大丧．帅六乡之众庶．属其六引．而治其政令．大军旅．大田
役．以旗致万民．而治其徒庶之政令．若国有大故．则致万民于王门．令无节者不行于天
下．大荒．大札．则令邦国移民通财．舍禁．弛力．薄征．缓刑．岁终．则令教官正治而致
事．正岁．令于教官曰．各共尔职．修乃事．以听王命．其有不正．则国有常刑．
小司徒之职．掌建邦之教法．以稽国中．及四郊都鄙之夫家．九比之数．以辨其贵贱老
幼废疾．凡征役之施舍．与其祭祀饮食丧纪之禁令．乃颁比法于六乡之大夫．使各登其乡之
众寡．六畜车辇．辨其物．以岁时入其数．以施政教．行征令．及三年则大比．大比则受邦
国之比要．乃会万民之卒伍而用之．五人为伍．五伍为两．四两为卒．五卒为旅．五旅为
师．五师为军．以起军旅．以作田役．以比追胥．以令贡赋．乃均土地．以稽其人民．而周
知其数．上地家七人．可任也者．家三人．中地家六人．可任也者．二家五人．下地家五
人．可任也者．家二人．凡起徒役．毋过家一人．以其余为羡．唯田与追胥竭作．凡用众
庶．则掌其政教．与其戒禁．听其辞讼．施其赏罚．诛其犯命者．凡国之大事．致民．大
故．致余子．乃经土地．而井牧其田野．九夫为井．四井为邑．四邑为丘．四丘为甸．四甸
为县．四县为都．以任地事而令贡赋．凡税敛之事．乃分地域．而辨其守．施其职而平其
政．凡小祭祀．奉牛牲．羞其肆．小宾客．令野修道委积．大军旅．帅其众庶．小军旅．巡
役．治其政令．大丧．帅邦役．治其政教．凡建邦国．立其社稷．正其畿疆之封．凡民
讼．以地比正之．地讼．以图正之．岁终．则考其属官之治成而诛赏．令群吏正要会而致
事．正岁则帅其属．而观教法之象．徇以木铎．曰．不用法者．国有常刑．令群吏宪禁
令．修法纠职．以待邦治．及大比六乡四郊之吏．平教治．正政事．考夫屋．及其众寡六畜
兵器．以待政令．
乡师之职．各掌其所治乡之教．而听其治．以国比之法．以时稽其夫家众寡．辨其老幼
贵贱废疾．马牛之物．辨其可任者．与其施舍者．掌其戒令纠禁．听其狱讼．大役．则帅民
徒而至．治其政令．既役．则受州里之役要．以考司空之辟．以逆其役事．凡邦事．令作秩
叙．大祭祀．羞牛牲．共茅蒩．大军旅．会同．正治其徒役．与其輂辇．戮其犯命者．大丧
用役．则帅其民而至．遂治之．及葬．执纛以与匠师御而治役．及窆．执斧以莅匠师．凡
四时之田．前期出田法于州里．简其鼓铎旗物兵器．修其卒伍．及期．以司徒之大旗．致众
庶而陈之．以旗物辨乡邑．而治其政令刑禁．巡其前后之屯．而戮其犯命者．断其争禽之
讼．凡四时之征令有常者．以木铎徇于市朝．以岁时巡国及野．而赒万民之艰阨．以王命施
惠．岁终．则考六乡之治．以诏废置．正岁．稽其乡器．比共吉凶二服．闾共祭器．族共丧
器．党共射器．州共宾器．乡共吉凶礼乐之器．若国大比．则考教．察辞．稽器．展事．以
诏诛赏．
乡大夫之职．各掌其乡之政教禁令．正月之吉．受教法于司徒．退而颁之于其乡吏．使
各以教其所治．以考其德行．察其道艺．以岁时登其夫家之众寡．辨其可任者．国中自七尺
以及六十．野自六尺以及六十有五．皆征之．其舍者．国中贵者．贤者．能者．服公事
者．老者．疾者．皆舍．以岁时入其书．三年则大比．考其德行道艺．而兴贤者能者．乡老
及乡大夫帅其吏．与其众寡．以礼礼宾之．厥明．乡老及乡大夫群吏．献贤能之书于王．王
再拜受之．登于天府．内史贰之．退而以乡射之礼五物询众庶．一曰和．二曰容．三曰主
皮．四曰和容．五曰兴舞．此谓使民兴贤．出使长之．使民兴能．入使治之．岁终．则令六
乡之吏．皆会政致事．正岁．令群吏考法于司徒以退．各宪之于其所治之国．大询于众
庶．则各帅其乡之众寡．而致于朝．国有大故．则令民各守其闾．以待政令．以旌节辅
令．则达之．
州长各掌其州之教治政令之法．正月之吉．各属其州之民而读法．以考其德行道艺而劝
之．以纠其过恶而戒之．若以岁时祭祀州社．则属其民而读法．亦如之．春秋以礼会民．而
射于州序．凡州之大祭祀．大丧．皆莅其事．若国作民而师田．行役．之事．则帅而致
之．掌其戒令．与其赏罚．岁终．则会其州之政令．正岁．则读教法如初．三年大比．则大
考州里．以赞乡大夫废兴．
党正各掌其党之政令教治．及四时之孟月吉日．则属民而读邦法以纠戒之．春秋祭
禜．亦如之．国索鬼神而祭祀．则以礼属民．而饮酒于序．以正齿位．壹命．齿于乡里．再
命．齿于父族．三命而不齿．凡其党之祭祀．丧纪．昏冠．饮酒．教其礼事．掌其戒禁．凡
作民而师．田．行役．则以其法．治其政事．岁终．则会其党政．帅其吏而致事．正岁．属
民读法．而书其德行道艺．以岁时莅校比．及大比．亦如之．
族师各掌其族之戒令政事．月吉．则属民而读邦法．书其孝弟睦姻有学者．春秋祭
酺．亦如之．以邦比之法．帅四闾之吏．以时属民．而校登其族之夫家众寡．辨其贵贱老幼
废疾可任者．及其六畜车辇．五家为比．十家为联．五人为伍．十人为联．四闾为族．八闾
为联．使之相保相受．刑罚庆赏．相及相共．以受邦职．以役国事．以相葬埋．若作民而
师．田．行役．则合其卒伍．简其兵器．以鼓铎旗物帅而至．掌其治令戒禁刑罚．岁终．则
会政致事．
闾胥各掌其闾之征令．以岁时各数其闾之众寡．辨其施舍．凡春秋之祭祀役政丧纪之
数．聚众庶．既比则读法．书其敬敏任恤者．凡事．掌其比．■挞罚之事．
比长各掌其比之治．五家相受．相和亲．有罪奇裹．则相及．徙于国中及郊．则从而授
之．若徙于他．则为之旌节而行之．若无授无节．则唯圜土内之．
封人掌诏王之社壝．为畿封而树之．凡封国．设其社稷之壝．封其四疆．造都邑之封域
者亦如之．令社稷之职．凡祭祀．饰其牛牲．设其楅衡．置其絼．共其水槁．歌舞牲．及毛
炮之豚．凡丧纪宾客．军旅．大盟．则饰其牛牲．
鼓人掌教六鼓四金之音声．以节声乐．以和军旅．以正田役．教为鼓．而辨其声用．以
雷鼓鼓神祀．以灵鼓鼓社祭．以路鼓鼓鬼享．以鼖鼓鼓军事．以鼛鼓鼓役事．以晋鼓鼓金
奏．以金錞和鼓．以金镯节鼓．以金铙止鼓．以金铎通鼓．凡祭祀．百物之神．鼓兵舞帗舞
者．凡军旅．夜鼓鼜．军动则鼓其众．田役亦如之．救日月．则诏王鼓．大丧．则诏大仆鼓．
舞师掌教兵舞．帅而舞山川之祭祀．教帗舞．帅而舞社稷之祭祀．教羽舞．帅而舞四方
之祭祀．教皇舞．帅而舞旱暵之事．凡野舞．则皆教之．凡小祭祀．则不兴舞．
牧人掌牧六牲．而阜蕃其物．以共祭祀之牲牷．凡阳祀．用骍牲毛之．阴．祀．用黝牲
毛之．望祀．各以其方之色牲毛之．凡时祀之牲．必用牷物．凡外祭毁．事用尨可也．凡祭
祀共其牺牲．以授充人系之．凡牲不系者共奉之．
牛人掌养国之公牛．以待国之政令．凡祭祀共其享牛求牛．以授职人而刍之．凡宾客之
事．共其牢礼积膳之牛．飨食宾射．共其膳羞之牛．军事．共其槁牛．丧事．共其奠牛．凡
会同军旅行役．共其兵军之牛．与其牵彷．以载公任器．凡祭祀共其牛牲之互．与其盆簝以
待事．
充人掌系祭祀．之牲牷．祀五帝．则系于牢刍之三月．享先王亦如之．凡散祭祀之
牲．系于国门．使养之．展牲则告牷．硕牲则赞．
载师掌任土之法．以物地事授地职．而待其政令．以廛里任国中之地．以场圃任园
地．以宅田士田贾田．任近郊之地．以官田牛田赏田牧田．任远郊之地．以公邑之田任甸
地．以家邑之田任稍地．以小都之田任县地．以大都之田任疆地．凡任地．国宅无征．园廛
二十而一．近郊十一．远郊二十而三．甸稍县都．皆无过十二．唯其漆林之征．二十而
五．凡宅不毛者有里布．凡田不耕者出屋粟．凡民无职事者．出夫家之征．以时征其赋．
闾师掌国中及四郊之人民．六畜之数．以任其力．以待其政令．以时征其赋．凡任民任
农．以耕事贡九谷．任圃．以树事贡草木．任工．以饬材事贡器物．任商．以市事贡货
贿．任牧．以畜事贡鸟兽．任嫔．以女事贡布帛．任衡．以山事贡其物．任虞．以泽事贡其
物．凡无职者出夫布．凡庶民不畜者祭无牲．不耕者祭无盛．不树者无椁．不蚕者不帛．不
绩者不衰．
县师掌邦国都鄙稍甸郊里之地域．而辨其夫家人民田莱之数．及其六畜车辇之稽．三年
大比．则以考群吏．而以诏废置．若将有军旅会同田役之戒．则受法于司马．以作其众
庶．及马牛车辇．会其车人之卒伍．使皆备旗鼓兵器．以帅而至．凡造都邑．量其地辨其
物．而制其域．以岁时征野之赋贡．
遗人掌邦之委积．以待施惠．乡里之委积．以恤民之艰阤．门关之委积．以养老孤．郊
里之委积．以待宾客．野鄙之委积．以待羇旅．县都之委积．以待凶荒．凡宾客会同师
役．掌其道路之委积．凡国野之道．十里有庐．庐有饮食．三十里有宿．宿有路室．路室有
委．五十里有市．市有候馆．候馆有积．凡委积之事．巡而比之．以时颁之．
均人掌均地政．均地守．均地职．均人民牛马车辇之力政．凡均力政．以岁上下．丰年
则公旬用三日焉．中年则公旬用二日焉．无年则公旬用一日焉．凶札则无力政．无财赋．不
收地守地职．不均地政．三年大比．则大均．
师氏掌以媺诏王．以三德教国子．一曰至德以为道本．二曰敏德以为行本．三曰孝德以
知逆恶．教三行．一曰孝行以亲父母．二曰友行以尊贤良．三曰顺行以事师长．居虎门之
左．司王朝．掌国中失之事．以教国子弟．凡国之贵游子弟学焉．凡祭祀．宾客．会同．丧
纪．军旅．王举则从．听治亦如之．使其属帅四夷之隶．各以其兵服守王之门外．且跸．朝
在野外．则守内列．
保氏掌谏王恶．而养国子以道．乃教之六艺．一曰五礼．二曰六乐．三曰五射．四曰五
驭．五曰六书．六曰九数．乃教之六仪．一曰祭祀之容．二曰宾客之容．三曰朝廷之容．四
曰丧纪之容．五曰军旅之容．六曰车马之容．凡祭祀．宾客．会同．丧纪．军旅．王举则
从．听治亦如之．使其属守王闱．
司谏掌纠万民之德而劝之．朋友正其行而强之．道艺巡问而观察之．以时书其德行道
艺．辨其能而可任于国事者．以考乡里之治．以诏废置．以行赦宥．
司救掌万民之邪恶过失．而诛让之．以礼防禁而救之．凡民之有邪恶者．三让而罚．三
罚而士加明刑．耻诸嘉石．役诸司空．其有过失者．三让而罚．三罚而归于圜土．凡岁时有
天患民病．则以节巡国中及郊野．而以王命施惠．
调人掌司万民之难．而谐和之．凡过而杀伤人者．以民成之．鸟兽亦如之．凡和难．父
之雠．辟诸海外．兄弟之雠．辟诸千里之外．从父兄弟之雠．不同国．君之雠视父．师长之
雠视兄弟．主友之雠视从父兄弟．弗辟．则与之瑞节而以执之．凡杀人有反杀者．使邦国交
雠之．凡杀人而义者．不同国．令勿雠．雠之则死．凡有斗怒者成之．不可成者则书之．先
动者诛之．
媒氏掌万民之判．凡男女自成名以上．皆书年月日名焉．令男三十而娶．女二十而
嫁．凡娶判妻入子者．皆书之．中春之月．令会男女．于是时也．奔者不禁．若无故而不用
令者．罚之．司男女之无夫家者而会之．凡嫁子娶妻．入币纯帛．无过五两．禁迁葬者．与
嫁殇者．凡男女之阴讼．听之于胜国之社．其附于刑者．归之于士．
司市掌市之治教政刑．量度禁令．以次叙分地而经市．以陈肆辨物而平市．以政令禁物
靡而均市．以商贾阜货而行布．以量度成贾而征儥．以质剂结信而止讼．以贾民禁伪而除
诈．以刑罚禁虣而去盗．以泉府同货而敛赊．大市日昃而市．百族为主．朝市朝时而市．商
贾为主．夕市夕时而市．贩夫贩妇为主．凡市入则胥执鞭度．守门市之群吏平肆．展成奠
贾．上旌于思次以令市．市师莅焉．而听大治大讼．胥师贾师．莅于介次．而听小治小
讼．凡万民之期于市者．辟布者．量度者．刑戮者．各于其地之叙．凡得货贿六畜者．亦如
之．三日而举之．凡治市之货贿六畜珍异．亡者使有．利者使阜．害者使亡．靡者使微．凡
通货贿．以玺节出入之．国凶荒札丧．则市无征而作布．凡市伪饰之禁．在民者十有二．在
商者十有二．在贾者十有二．在工者十有二．市刑．小刑宪罚．中刑徇罚．大刑扑罚．其附
于刑者归于士．国君过市．则刑人赦．夫人过市．罚一幕．世子过市．罚一帟．命夫过
市．罚一盖．命妇过市．罚一帷．凡会同师役．市司帅贾师而从．治其市政．掌其卖儥之事．
质人掌成市之货贿．人民．牛马．兵器．珍异．凡卖儥者质剂焉．大市以质．小市以
剂．掌稽市之书契．同其度量．壹其淳制．巡而考之．犯禁者举而罚之．凡治质剂者．国中
一旬．郊二旬．野三旬．都三月．邦国期．期内听．期外不听．
廛人掌敛市絘布．总布．质布．罚布．廛布．而入于泉府．凡屠者敛其皮角筋骨．入于
玉府．凡珍异之有滞者．敛而入于膳府．
胥师各掌其次之政令．而平其货贿．宪刑禁焉．察其诈伪饰行儥慝者．而诛罚之．听其
小治小讼而断之．
贾师各掌其次之货贿之治．辨其物而均平之．展其成而奠其贾．然后令市．凡天患．禁
贵儥者．使有恒贾．四时之珍异亦如之．凡国之卖儥．各帅其属．而嗣掌其月．凡师役会
同．亦如之．
司虣掌宪市之禁令．禁其斗嚣者．与其虣乱者．出入相陵犯者．以属游饮食于市者．若
不可禁．则搏而戮之．
司稽掌巡市．而察其犯禁者．与其不物者．而搏之．掌执市之盗贼以徇．且刑之．
胥各掌其所治之政．执鞭度而巡其前．掌其坐作出入之禁令．袭其不正者．凡有罪
者．挞戮而罚之．
肆长各掌其肆之政令．陈其货贿．名相近者相远也．实相近者相尔也．而平正之．敛其
总布．掌其戒禁．
泉府掌以市之征布．敛市之不售．货之滞于民用者．以其贾买之物楬而书之．以待不时
而买者．买者各从其抵．都鄙从其主．国人郊人从其有司．然后予之．凡赊者．祭祀无过旬
日．丧纪无过三月．凡民之贷者．与其有司辨而授之．以国服为之息．凡国之财用取具
焉．岁终．则会其出入．而纳其余．
司门掌授管键．以启闭国门．几出入不物者．正其货贿．凡财物犯禁者举之．以其财养
死政之老与其孤．祭祀之牛牲系焉．监门养之．凡岁时之门受其余．凡四方之宾客造焉．则
以告．
司关掌国货之节．以联门市．司货贿之出入者．掌其治禁．与其征廛．凡货不出于关
者．举其货．罚其人．凡所达货贿者．则以节传出之．国凶札．则无关门之征．犹几．凡四
方之宾客．叩关则为之告．有外内之送令．则以节．传出内之．
掌节掌守邦节而辨其用．以辅王命．守邦国者用玉节．守都鄙者用角节．凡邦国之使
节．山国用虎节．土国用人节．泽国用龙节．皆金也．以英荡辅之．门关用符节．货贿用玺
节．道路用旌节．皆有期以反节．凡通达于天下者．必有节以传辅之．无节者．有几则不达．
遂人掌邦之野．以土地之图．经田野．造县鄙形体之法．五家为邻．五邻为里．四里为
酇．五酇为鄙．五鄙为县．五县为遂．皆有地域沟树之使．各掌其政令刑禁．以岁时稽其人
民．而授之田野．简其兵器．教之稼穑．凡治野以下剂．致甿以田里．安甿以乐昏．扰甿以
土宜．教甿稼穑以兴锄．利甿以时器．劝甿以强予．任甿以土均平政．辨其野之土．上
地．中地．下地．以颁田里．上地．夫一廛．田百亩．莱五十亩．余夫亦如之．中地．夫一
廛．田百亩．莱百亩．余夫亦如之．下地．夫一廛．田百亩．莱二百亩．余夫亦如之．凡治
野．夫间有遂．遂上有径．十夫有沟．沟上有畛．百夫有洫．洫上有涂．千夫有浍．浍上有
道．万夫有川．川上有路．以达于畿．以岁时登其夫家之众寡．及其六畜车辇．辨其老幼废
疾．与其施舍者．以颁职作事．以令贡赋．以令师田．以起政役．若起野役．则令各帅其所
治之民而至．以遂之大旗致之．其不用命者诛之．凡国祭祀共野牲．令野职．凡宾客．令修
野道而委积．大丧．帅六遂之役而致之．掌其政令．及葬．帅而属六綍及窆．陈役．凡事致
野役．而师田作野民．帅而至．掌其政治禁令．
遂师各掌其遂之政令戒禁．以时登其夫家之众寡．六畜车辇．辨其施舍．与其可任
者．经牧其田野．辨其可食者．周知其数而任之．以征财征．作役事．则听其治讼．巡其稼
穑．而移用其民．以救其时事．凡国祭祀．审其誓戒．共其野牲．入野职野赋于玉府．宾
客．则巡其道修．庀其委积．大丧．使帅其属以幄帟先．道野役及窆．抱磨．共丘笼．及蜃
车之役．军旅田猎平野民．掌其禁令．比叙其事而赏罚．
遂大夫各掌其遂之政令．以岁时稽其夫家之众寡．六畜田野．辨其可任者．与其可施舍
者．以教稼穑．以稽功事．掌其政令戒禁．听其治讼．令为邑者．岁终则会政致事．正
岁．简稼器．修稼政．三岁．大比．则帅其吏．而兴甿．明其有功者．属其地治者．凡为邑
者．以四达戒其功事．而诛赏废兴之．
县正各掌其县之政令征比．以颁田里．以分职事．掌其治讼．趋其稼事．而赏罚之．若
将用野民．师田行役．移执事．则帅而至．治其政令．既役．则稽功会事而诛赏．
鄙师各掌其鄙之政令祭祀．凡作民．则掌其戒令．以时数其众庶．而察其媺恶而诛
赏．岁终．则会其鄙之政而致事．
酇长各掌其酇之政令．以时校登其夫家．比其众寡．以治其丧纪祭祀之事．若作其民而
用之．则以旗鼓兵革帅而至．若岁时简器．与有司数之．凡岁时之戒令皆听之．趋其耕
耨．稽其女功．
里宰掌比其邑之众寡．与其六畜兵器．治其政令．以岁时合耦于锄．以治稼穑．趋其耕
耨．行其秩叙．以待有司之政令．而征敛其财赋．
邻长掌相纠相受．凡邑中之政相赞．徙于他邑．则从而授之．
旅师掌聚野之锄粟．屋粟．间粟．而用之．以质剂致民．平颁其兴积．施其惠．散其
利．而均其政令．凡用粟．春颁而秋敛之．凡新甿之治皆听之．使无征役．以地之媺恶为之
等．
稍人掌令丘乘之政令．若有会同师田行役之事．则以县师之法．作其同徒輂辇．帅而以
至．治其政令．以听于司马．大丧．帅蜃车与其役．以至掌其政令．以听于司徒．
委人掌敛野之赋敛．薪刍．凡疏材木材．凡畜聚之物．以稍聚待宾客．以甸聚待羇
旅．凡其余聚以待颁赐．以式法共祭祀之薪蒸木材．宾客共其刍薪．丧纪共其薪蒸木材．军
旅共其委积薪刍．凡疏材共野委兵器．与其野囿财用．凡军旅之宾客馆焉．
土均掌平土地之政．以均地守．以均地事．以均地贡．以和邦国都鄙之政令刑禁．与其
施舍礼俗丧纪祭祀．皆以地媺恶为轻重之法．而行之掌其禁令．
草人掌土化之法．以物地．相其宜而为之种．凡粪种．骍刚用牛．赤缇用羊．坟壤用
麋．渴泽用鹿．咸舄用貆．勃壤用狐．埴垆用豕．强坚用蕡．轻燢用犬．
稻人掌稼下地．以潴畜水．以防止水．以沟荡水．以遂均水．以列舍水．以浍写水．以
涉扬其芟．作田．凡稼泽．夏以水殄草而芟夷之．泽草所生．种之芒种．旱暵．共其雩
敛．丧纪共其苇事．
土训掌道地图．以诏地事．道地慝以辨地物．而原其生以诏地求．王巡守．则夹王
车．诵训掌道方志．以诏观事．掌道方慝．以诏辟忌．以知地俗．王巡守．则夹王车．
山虞掌山林之政令．物为之厉．而为之守禁．仲冬斩阳木．仲夏斩阴木．凡服耜．斩季
材．以时入之．令万民时斩材．有期日．凡邦工入山林而抡材．不禁．春秋之斩木不入
禁．凡窃木者有刑罚．若祭山林．则为主而修除．且跸．若大田猎．则莱山田之野．及弊
田．植虞旗于中．致禽而珥焉．
林衡掌巡林麓之禁令而平其守．以时计林麓而赏罚之．若斩木材．则受法于山虞．而掌
其政令．
川衡掌巡川泽之禁令．而平其守．以时舍其守．犯禁者执而诛罚之．祭祀宾客共川奠．
泽虞掌国泽之政令．为之厉禁．使其地之人．守其财物．以时入之于玉府．颁其余于万
民．凡祭祀宾客．共泽物之奠．丧纪共其苇蒲之事．若大田猎．则莱泽野．及弊田．植虞旌
以属禽．
迹人掌邦田之地政．为之厉禁而守之．凡田猎者受令焉．禁麛卵者．与其毒矢射者．
廾人掌金玉锡石之地．而为之厉禁以守之．若以时取之．则物其地图而授之．巡其禁令．
角人掌以时征齿角．凡骨物于山泽之农．以当邦赋之政令．以度量受之．以共财用．
羽人掌以时征羽翮之政．于山泽之农．以当邦赋之政令．凡受羽．十羽为审．百羽为
抟．十抟为縳．
掌葛掌以时征絺绤之材于山农．凡葛征征草贡之材于泽农．以当邦赋之政令．以权度受
之．
掌染草掌以春秋敛染草之物．以权量受之．以待时而颁之．
掌炭掌灰物炭物之征令．以时入之．以权量受之．以共邦之用．凡炭灰之事．
掌荼掌以时聚荼以共丧事．征野疏材之物．以待邦事．凡畜聚之物．
掌蜃掌敛互物蜃物．以共闉圹之蜃．祭祀共蜃器之蜃．共白盛之蜃．
囿人掌囿游之兽禁．牧百兽．祭祀丧纪宾客．共其生兽死兽之物．
场人掌国之场圃．而树之果蓏珍异之物．以时敛而藏之．凡祭祀宾客．共其果蓏．享亦
如之．
廪人掌九谷之数．以待国之匪颁．赒赐稍食．以岁之上下数邦用．以知足否．以诏谷
用．以治年之凶丰．凡万民之食食者．人四■．上也．人三■．中也．人二■．下也．若食
不能人二■．则令邦移民就谷．诏王杀邦用．凡邦有会同师役之事．则治其粮与其食．大祭
祀则共其接盛．
舍人掌平宫中之政．分其财守．以法掌其出入．凡祭祀共簠簋．实之陈之．宾客亦如
之．共其礼．车米筥米刍禾．丧纪共饭米熬谷．以岁时县穜稑之种．以共王后之春献种．掌
米粟之出入．辨其物．岁终．则会计其政．
仓人掌粟入之藏．辨九谷之物．以待邦用．若谷不足．则止余法用．有余则藏之．以待
凶而颁之．凡国之大事．共道路之谷积食饮之具．
司禄(阙)
司稼掌巡邦野之稼．而辨穜稑之种．周知其名．与其所宜地以为法．而县于邑闾．巡野
观稼．以年之上下出敛法．掌均万民之食．而赒其急．而平其兴．
舂人掌共米物．祭祀共其齍盛之．米．宾客共其牢礼之米．凡飨共其食米．掌凡米事．
饎人掌凡祭祀共盛．共王及后之六食．凡宾客共其簠簋之实．飨食亦如之．
槁人掌共外内朝■食者之食．若飨耆老．孤子．士庶子．共其食．掌豢祭祀之犬．
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